EB-5投资移民计划堪称本年度最魔幻剧情，没有之一。
2019年11月21日，美国EB-5项目有史以来第一次涨价，区域中心计划从50万美元涨到90万美元，直投项目从100万美元涨到180万美元。自新规实施以来，EB-5申请量急剧下降，2020财年Q2-Q4的所有申请加起来仅114个。
本来以为就这样尘埃落定，但有一个区域中心站了出来，他们认为新规既没有解决投资人最关心的问题，也没有考虑区域中心、开发商以及投资人的利益，因此把移民局告到了联邦法院。
谁也没想到的是，竟然告赢了。2020年12月，区域中心代表律师向加州法院提出诉讼，认为EB-5涨价法案提出时，时任国土安全部代理部长Chad Wolf和美国移民局代理局长Ken Cuccinelli，并没有得到美国参议院的确认。并且，在2020年8月，根据政府问责办公室发布的报告，Wolf和其他官员没有资格任职，所以在其任职期间发布的“EB-5现代化法规”不应该被实施。经过长达1年的审理，2021年6月22日，美国加州北区地方法院进行了判决，由于前代理国土安全部部长没有遵守正常的任职程序，无权颁布涨价法规，2019年11月21日生效的EB-5涨价法规无效。
为了回应联邦政府的判决，美国时间7月6日，移民局更新了EB-5政策指南，表示目前EB-5政策回归到2019年11月21日之前的法规：
1.投资额：TEA地区项目的投资额为50万美元，非TEA地区项目的投资额为100万美元；
2.维持优先日：EB-5申请人在其I-526申请批准后，如果出状况，不再可以维持优先日；
3.较为宽松的TEA（目标就业区）的认定标准和程序；
4.条件绿卡（I-829阶段）的行政审批程序等也回到2019年11月21日之前的政策。
这波操作让很多观望的人突然兴奋，是不是意味着EB-5又回到50万的时代了呢？
可惜，EB-5区域中心法案没有通过国会投票，在6月30日被迫暂停了。什么意思？就是现在名义上EB-5的投资额回到了50万美元，但实际上根本没有办法递交新的申请（直投项目100万的除外）。
下一步，国土安全部将做出如何动作呢？是上诉还是推出新的EB-5法规？
针对联邦法院的判决，国土安全部/移民局可以在60天内上诉，而上诉之后可能需要很长时间。上诉期间内，如果EB-5法案成功延期，则将按照50万投资额进行。当然，现任的国土安全局部长可以发布新的EB-5法规。
至于什么时候能够延期？自2015年以来，已经有超过20次的法案到期需要续签的情况发生。根据以往经验，大概率会搭车930联邦预算案。也就是说，在之后的2个多月时间内，可能会出现新的法规或法案。如果EB-5区域中心法案续签，但国土安全局还没推出新的涨价法规，那确实是有一个窗口期，可以以50万美元的投资额递交EB-5申请。
其实，此次临时暂停最受伤的就是已经排到面试阶段的EB-5申请人，进退两难。目前广领馆已经陆续在发取消通知，7月15日前的面试确定都被取消了，中下旬的面签投资人如果在面试日期之前项目还未延期的话，大概率也会被取消。我们只能翘首以盼，国会和国土安全局能尽快给出EB-5区域中心计划的进一步举措，让广大等待的申请人能放下焦虑的心。我们也会继续密切关注动向，并及时通报新进展。
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