如果说，现今仍保留完整法案、可通过投资一步到位入籍的欧洲国家是哪个？答案只有一个——马耳他。
尽管其准入门槛较高，但凭借“欧盟公民 + 美国免签”的双重核心优势，马耳他身份已成稀缺的身份配置。
欧盟公民权
马耳他属于欧盟成员国，入籍马耳他，即意味着拥有完整的欧盟公民身份。依据欧盟条约，马耳他公民不仅享有在27个欧盟成员国的自由定居权，更覆盖瑞士、挪威、冰岛及列支敦士登4个欧洲自由贸易联盟国家，共计31个欧洲经济体。
在此区域内，公民享有与当地居民同等的居住、工作、学习及社会福利权利。虽然部分国家要求居住超过三个月需进行简易登记或申请居留许可（如德国、丹麦），但整体流程极为便捷，无实质性壁垒。相比之下，荷兰、法国等国对欧盟公民更是实行近乎零门槛的居住政策。这种“一本护照，畅居欧洲”的权益，是其他非欧盟国籍或长期居留签证无法比拟的。
部分欧盟国家法案整理（欧盟公民居住相关）
1. 荷兰：欧盟公民可居住，无需居留许可。
2. 爱尔兰：欧盟公民持有效证件可居住长达三个月。
3. 奥地利：欧盟公民可在免签证的情况下居住三个月。
4. 比利时：欧盟公民可自由进入且居住三个月。
5. 丹麦：欧盟公民可无限制居住三个月，提交欧盟居留证件申请则可长期居住。
6. 德国：欧盟公民可自由前往逗留三个月，只需要在抵达时向当地户籍办公室进行简单登记。
7. 法国：欧盟公民仅持护照就可居住、工作，无需签证。
8. 意大利：欧盟公民无需居留许可即可逗留三个月。
美国免签特权
除欧洲区域内的绝对优势外，马耳他护照的全球通行力亦位居世界前列（亨利护照指数排名前五），可免签或落地签进入全球180多个国家和地区，涵盖美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、英国等主流发达国家。
指的一提的是，马耳他是全球仅有的40个加入美国“签证豁免计划”（VWP）的国家之一。马耳他公民赴美商务或旅游，无需经历繁琐的面签程序，仅需提前72小时完成ESTA电子申报，即可获准停留长达90天。完全避免“美签难、周期长”的痛点。
入籍方式：“资本驱动”到“价值导向”
2025年4月，受欧盟法院裁定影响，马耳他护照项目正式关停。目前，全新路径——“马耳他功绩入籍”（Citizenship by Merit）渠道正式开放。
首先必须明确的是，现行政策下的去“商品化”属性。官方摒弃了“投资即可获籍”的模式，若申请人仅依赖财务投资而缺乏对国家发展的实际贡献规划，将不再符合功绩入籍的准入标准。客观而言，这是一条严格筛选的合法入籍途径，旨在吸纳能为国家带来实质价值的全球精英，强调的是“双向奔赴”的价值契合，而非单向的资本交换。
基于上述定位，申请人需提交详尽的贡献计划书，系统阐述个人及家族背景、核心价值主张，以及这些价值如何为马耳他带来长期、可持续的发展动力。该计划须先通过专业评估委员会审查，方获得原则性审批，确保程序的严谨性与合规性。因此新政策更聚焦于三类高净值群体：
实业企业家：具备清晰产业背景，能为马耳他产业升级与经济多元化提供实质助力；
慈善领袖：在特定领域有持续投入记录，致力于通过长期公益项目推动社会进步；
顶尖专业人才：在科研、技术或学术领域拥有深厚积累，能以专业知识赋能马耳他相关行业发展。
马耳他“功绩入籍”途径，标志着其身份规划从单纯的资本驱动转向价值驱动，这也是未来全球移民的核心趋势。对于正在寻求突破企业发展瓶颈、优化全球税务布局、保障家族财富传承及实现出行自由的高净值人士而言，这不仅是获取一本护照的机会，更是以卓越贡献换取全球战略资源的最佳窗口期。
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