2025年10月23日，美国公民及移民服务局（USCIS）在《联邦公报》发布拟议规则制定通知，就调整就业类第五优先（EB-5）移民项目的申请费用公开征求公众意见。
该提案由美国国土安全部（DHS）提出，旨在根据《2022年EB-5改革与诚信法案》的要求，重新评估并调整现行收费标准。此次拟议规则的公众评议期为60天，截止日期为2025年12月22日，最终规则将在审议公众意见后确定。
主要费用调整
根据提案，多项EB-5相关申请表格的费用将被下调，同时新增部分收费项目。具体调整如下：
针对EB-5投资者的主要费用变化：
I-526/I-526E表格：拟议费用为9,530美元，较现行11,160美元降低约14%。此外，新增95美元的技术费，用于升级处理EB-5申请的信息技术系统。同时，EB-5诚信基金（Integrity Fund）缴费为1,085美元，包含85美元新增费用。
I-829表格：拟议费用为7,860美元，较现行9,525美元下降约17%。该费用已包含生物识别服务费用。
新设I-527表格：针对在2022年3月15日前提交I-526申请、且因区域中心终止等原因需维持资格的投资者，新设I-527表格，费用拟定为8,000美元。
针对区域中心的主要费用变化：
I-956表格（区域中心申请）：拟议费用28,895美元，现行为47,695美元。
I-956F表格（目标就业区投资批准）：拟议费用29,935美元，现行为47,695美元。
I-956G表格（区域中心年度报告）：拟议费用2,740美元，现行为4,470美元。
新增I-956H表格（相关人员身份核实）：费用为55美元。
新增I-956K表格（推广者注册）：费用为2,740美元。
区域中心需缴纳的EB-5诚信基金费用也有所调整：
投资者人数不超过20名的区域中心：10,825美元（现行10,000美元）。
超过20名投资者的区域中心：21,650美元（现行20,000美元）。
移民局同时强调了区域中心未及时缴纳诚信基金的惩罚机制：逾期30天至60天将处以10%的罚款，逾期61天至90天将处以20%的罚款，逾期90天仍未缴纳将面临区域中心资格终止的风险。
USCIS表示，调整后的费用结构更能反映实际处理成本，有助于实现RIA规定的案件处理时间目标，改善信息技术系统，并加强对EB-5计划的监管与合规能力。该提案现已引发EB-5行业广泛关注，美国移民律师协会（AILA）EB-5委员会表示将提交正式意见，行业组织“投资美国”（IIUSA）也计划参与公众评议程序。
目前，该规则仍处于拟议阶段。USCIS将在完成意见征集和分析后，发布最终规则。在此之前，现行收费标准依然有效。如需了解更多信息，欢迎点击在线咨询和拨打移民咨询热线：4008-262-186.
