川普政府又要搞事情了！6月9日，美国移民律师以及CNN传出消息，扩大版移民限制令很可能在这周四或者周五出炉，将限制持有工作签证的外国公民进入美国（除了某些特殊职业有机会得到豁免），并且限制时间可能长达180天，最快6月15日就生效。
其实这个提案在第一版禁移令出来后就被保守党派提出来，但一直悬而未决。可能是政府忙于处理疫情和种族歧视的问题，无暇进一步商讨，随着疫情逐步缓解，抗议逐步控制，这个提案又重新回到谈判桌上。
我们来回顾一下第一版的限移令：2020年4月22日，川普政府发布总统公告，暂停亲属类和职业类移民绿卡发放（不包括EB5投资移民类别），限期60天。目前该禁令还在执行中，将在本月22日到期。
禁令一出，就获得了保守党的攻击，他们认为该禁令还不够严厉吗，要求扩大禁令的限制范围。首当其冲的可能是选择性实践培训（Optional Practical Training，也就是OPT），以及H-1B签证。果然，我们看到升级版禁令已经磨刀霍霍了，限制内容比想象中还要严厉：
1、将会暂时禁止持L-1, H-1B, H-2B和J-1签证的外国人入境美国，禁令可能的持续时间为180天（直到选举和年底为止）；
2、取消STEM OPT Extension。STEM OPT将会变为至多12个月，与非STEM专业相同。并且OPT将很有可能只发给班级内前15%的学生(at the top of their class, perhaps top 15%)；
3、H-1B申请费将会变为20000美元。
4、废除H-4工作许可。
5、可能会取消对庇护、收容人员及难民的工作授权。
从现在的消息来看，不光是对签发有影响，甚至对入境也有重大影响，持有工作签证的人很多在美国已经有家庭有事业，难道真的要一刀切？听起来是不是很恐怖，先别慌张，凡事都需要客观冷静的分析，让小编先捋一捋。
哪些人将受影响，哪些人将豁免？
1、已经在美国境内的人一定是不会受到政策影响的，因为该禁令只是针对持L-1,J-1,H-1B等工作签证需要入境美国的人，并非针对已经入境美国的人群。
2、OPT暂停的可能性不是特别高，但有可能缩短到只有1年，也就是说所有的留学生，不管你是STEM专业的还是商科的，毕业后都只有1年的时间可以留在美国找工作。这条可以说对留美的STEM研究生来说，伤害最大，本来可以有3年时间，现在只有1年了。而且还要跟成绩挂钩，难道这算是一种变相的择优录取？！
3、H-1B本身就是摇号制的，能中签就已经很难了，现在可能还要加上一个薪资的门槛，没有达到一定要求的申请人就可能不能获得签证。如果真的这样修改，那么只有可以获得高薪的申请人能够留在美国，对于那些想先找个工作过渡一下的人就很不利。至于申请费上涨，2w美金的申请费也不是总统说了算的吧。
4、对于已经拿到美国绿卡的人，无论你现在在美国还是中国，都没有影响。
为什么这把刀要砍向OPT和H-1B？
受疫情影响，美国经济方面受到了极大的冲击，大量公司停薪裁员甚至破产，失业率更是达到历史新高：5月8日，美国劳工部公布了最新的失业数据，显示4月非农就业人数减少2050万人，创下大萧条有记录以来的最大降幅。失业率的高企让川普政府把保障美国本地人的就业当做大选之年的救命稻草，而目前看起来能开刀的也只有每年大批的国际毕业生。
那么我们来看看这个所谓的保住本国就业的幌子，站不站得住脚呢？其实很多美国经济学家一直在做相关方面的研究，其结果均表明“OPT计划不会减少美国STEM领域工人的就业机会”。相反，当美国工人稀缺时，雇主更可能求助于外国学生工人。有很多地区拥有外国STEM工作者的比例越高，该地区拥有更多的专利申请率越大，还有一些其他的正面积极结果。
一封由数百名雇主、贸易、工业和高等教育协会等团体签署的5月信函称: “如果我们不得不根据移民签证来重新校准，对我们人力资本的限制可能会导致意想不到的后果，并可能导致重大的经济不确定性”。签名者包括Facebook、Twitter、Google和Lyft等。所以，此次川政府拿OPT/H-1B开刀更多的是为大选铺路，在仅剩的6个月里尽可能多的使用其权力。
留学政策将何去何从？
一石激起千层浪，今年的美国留学生可谓是命运多舛，见证了神奇的2020。尽管川政府的一系列操作让赴美留学生们提心吊胆，但我们认为这并不可能是常态。根据美国商务部的数据，每年国际留学生为美国经济贡献了450亿美元。如果没有了留学生的资金支持，美国经济将遭受巨大损失。也可以这样说，改革OPT/H1B是特朗普政府惯用的一种手法，喊一喊就能提升支持率，并不需要真的实施就可以达到目的。
而所谓的保本国就业率的说法，更是没有实际数据支持。尽管受到疫情冲击，经济进入快速下降通道，但每一次的回升都跟随着下降，就像冬天之后必然是春天。经济复苏需要的是劳动力，而留学生恰恰是美国最重要的劳动力组成部分，尤其是在中高端行业。如果把这部分生源一刀切了，那对美国的经济而言，无疑是“杀敌一千，自损八百”。关于此次禁令，我们拭目以待。
科普：什么是OPT和H1B?
OPT是美国移民局授予 F-1 学生的校外工作许可，是国际学生在美国完成学业后的工作实习期身份许可。OPT的期限与所学专业有关，一般专业为12个月，STEM(科学，技术，工程和数学)专业可以申请延长24个月，共为36个月。
H1B签证是美国为引进国外专业技术人员提供的一类工作签证，发放给美国公司雇佣的外籍有专业技能的员工，属于非移民签证。持有者可在美国工作三年，然后可再延三年，如果到期前未能办理绿卡，则必须离开美国。每年限额是65000个。
