EB-5申请量和审批量均明显提升，2026年或是关键节点

10月16日，新通移民的项目拓展中心团队参加了IIUSA在上海举办的一年一度交流会。交流会的议程围绕着特朗普2.0时代与EB-5新政法案解读、审批与排期的最新趋势分析以及如何挑选合适的EB-5项目三大主题论坛进行。整个交流会聚集了美国的移民政策专家、区域中心代表、投资顾问及主要的EB-5机构代表，现场也披露了IIUSA搜集的最新鲜的一手资讯，对EB-5的政策前景、审批动态与落地实践都进行了专业的探讨。下面我们就挑重点给大家做个分享。

特朗普2.0政府下的EB-5政策走向

2025年是特朗普2.0政府的启动元年，其移民政策基调趋于“高门槛、高净值、高合规”。虽然EB-5新政已经被授权到2027年9月30日，但特朗普政府最近骚操作频频，通过一些行政手段释放信号，在授权到期后，EB-5或将面临结构性调整。

1. “金卡”计划是否会替代EB-5？ 

2025年9月，特朗普签署行政令，推出“金卡”签证（个人捐款100万美元/公司捐款200万美元），无需创造就业，直接拿绿卡，目前该行政令处于90天意见期。虽然官网已经上线，但尚未有明确的申请细则。因此，大部分业内人士认为，金卡短期是难以落地的，因为存在法律障碍，通过修改移民法成为永久项目的可能性很低，最多只是一个regulation。

2. 距离关键窗口期只有1年

虽然EB-5新政法案到期日是2027年9月30日，但其实还有一个更重要的时间节点是2026年9月30日，也就是“祖父条款截止日”，意思是在此日期前递交的I-526E可受到未来政策变更的豁免，即便法案取消或变化，也与申请人无关。而之后递交的案子，则有可能被追溯。所以，其实距离“80万投资额+最短2年投资期”的保护条款到期，仅仅只有1年的时间了。

数据解码——排期和获批，哪个先来

这一部分是数据分享和解读的环节。虽然移民局官网也会定期公布审理量，但相对滞后，也不算特别细节。IIUSA通过内部渠道，得到以及分析的数据也许会有更多的参考意义。

1.总申请量超1.2w份，中国占了半壁江山

截至最新数据，新政下的EB-5申请已经有12807份，总投资金额超过50亿美元。96%的申请是通过区域中心类别。中国依然是最大的申请来源国，共递交6379份申请，占全球的50%；其中城市通道共递交2774份，乡村通道共递交3489份，还有35份是城市乡村双通道，80份是其他非预留通道。除了中国，印度是第二大来源国，合计递交2848份。

2.审批提速，但积案也很多

2025财年Q1-Q3审理量有明显上升，共批复了1834份，比起2023财年和2024财年有明显的提升。目前合计至少有25%的案件（约2910组）已经进行了批复，且新政的通过率非常高，接近95%。不过对比申请递交量，审批的速度显然还是未能达到预期。随着老政案件的审理接近尾声，相信移民局的效率还会有进一步的提高，小小期待一下。

3.乡村项目或将率先出现排期

乡村目前的平均审理时间是8个月，城市是11个月。从审批进度来看，乡村通道已经有39%的案件获得了批复，而城市目前仅批复了9%。这与移民局的政策出现了非常大的错配，未来城市项目的审理速度上升空间是巨大的。但在配额都相对有限的情况下，更多的批复意味着更多的配额等待，也意味着乡村极有可能先关闭双递交窗口，出现纸面排期。

穿越周期的项目选择方法论

随着投资人的年轻化和高知化，他们会更多的去关注项目本身的合规性和风险系数。是否能提供必要的资质合规文件已经成为挑选项目的下限，他们还会要求更多的投资细节文件以及更具体的过程管理保证，还有清晰的退出路径。这都对新政下的区域中心和各个角色，提出了更高的要求。几个区域中心的代表也各自分享了他们挑选项目的标准以及理念。

政策转向往往就在一瞬间，或许EB-5的“黄金时代”已经进入倒计时阶段，价值洼地终将被填平，立即锁定递交名额，把握最后的政策套利期。点击在线咨询或拨打咨询热线：4008-262-186赶上这趟黄金列车。